拜登和美聯儲：為什麼鮑威爾或布雷納德不會為加密貨幣改變太多

兩位美聯儲主席候選人都被認為在加密監管問題上持強硬立場，但他們也都被認為是鴿派——這可能有利於比特幣的通脹敘事。

賭哪位美聯儲主席候選人最適合加密貨幣?答案可能會讓人失望：人們認為現任美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)和美聯儲副主席萊爾·布雷納德(Lael Brainard)的影響大致相同。

參議院銀行委員會主席布朗本週稍早表示，白宮官員告訴他，總統拜登將在短期內宣布提名人選，這加劇了對誰將成為下一任美聯儲主席的猜測。拜登當天表示，將在“4天左右”內做出最終決定，因此人們的期待更加高漲。他的評論主要集中在周五或週六。

布雷納德被認為是接替鮑威爾的熱門人選，也是早期深入研究加密貨幣的少數知名監管機構之一。

但一些精通加密貨幣的經濟學家表示，兩位候選人在數字資產監管和經濟政策方面的立場差異非常微小，以至於他們的選擇可能不會對該行業或加密貨幣市場產生巨大影響。

鮑威爾和布雷納德都被視為貨幣政策鴿派——這意味著如果有選擇的話，他們可能會對通脹更加寬容——這可能對比特幣有利，因為許多投資者將這種加密貨幣用作對沖價格上漲的對沖工具。總的來說，他們也都相信，不應該允許加密貨幣不受約束地增長，以至於可能威脅到現有的金融體系。

“我認為，布雷納德領導下的美聯儲對加密貨幣的政策與鮑威爾領導下的政策不會有太大不同，”為投資者提供聯邦政策建議的諮詢公司Capital Alpha Partners的董事總經理伊恩•卡茨(Ian Katz)表示:“他們都是美聯儲的主流機構主義者，都希望監管機構在監管加密貨幣方面發揮強大作用，確保加密貨幣不會造成金融穩定風險。 ”

鮑威爾的政策立場和利用慷慨的貨幣刺激幫助美國經濟擺脫疫情引發的經濟萎靡和市場動蕩的過往記錄都得到了充分的記錄。但誰是布雷納德，更重要的是，她的任命對加密行業意味著什麼?

萊爾·布雷納德是誰?

布雷納德自2014年以來一直在美聯儲理事會任職，此前曾擔任美國財政部副部長。她擁有哈佛大學經濟學碩士和博士學位。

自2016年以來，布雷納德一直是美聯儲在加密貨幣問題上最直言不諱的官員之一，最近她一直在研究央行數字貨幣(CBDC)的可能性。

布雷納德在5月CoinDesk的2021年共識會議上發表的一份事先準備好的聲明中表示:“通過在數字支付系統中引入家庭和企業可獲得的安全的央行貨幣，央行數字貨幣(CBDC)將降低交易對手風險以及相關的消費者保護和金融穩定風險。 ”

鮑威爾最近表示，她不打算完全禁止加密貨幣，但表示穩定幣需要更嚴格的監管。穩定幣是一種加密貨幣，其價值與美元或黃金等外部資產掛鉤，以穩定價格。

數字美元

這項創新的一些支持者表示，數字美元——一種由央行發行、代幣化的美元形式——可以幫助改善無銀行賬戶的人獲得金融服務的途徑，並使政府援助更容易發放。一些反對者認為，現有的技術可能更適合這些任務。

在全球各國爭相採用央行數字貨幣(CBDC)的過程中，美國被認為略落後於其他國家，因為許多國家已經在試驗這一概念，而中國的數字人民幣已經在試驗中。

“如果其他主要司法管轄區不僅為了國內支付，而且為了國際支付而引入央行數字貨幣(CBDC)，考慮到美元在國際支付中的主導貨幣地位，我很難想像美國不會參與進來。 ”布雷納德今年9月在全國商業經濟協會(NABE)關於美國經濟的小組討論會上說。

鮑威爾和布雷納德

那麼，布雷納德的提名是否意味著發行美元支持的央行數字貨幣(CBDC)的道路暢通?它是複雜的。

“我認為，那些希望看到美聯儲更加活躍、在央行數字貨幣推出方面更加親歷親為的人，肯定會支持布雷納德，而且他們肯定再次屬於民主黨的進步派，”Blockchain.com研究主管加里克·希爾曼在接受CoinDesk採訪時表示。

然而，這一決定可能會由國會做出，因為美聯儲可能無法在沒有立法參與的情況下做出決定。

"雖然美聯儲可能會獲得更多支持央行數字貨幣(CBDC)的聲音，但我仍認為這最終是國會的決定，" Hileman說。他補充說，華盛頓對央行數字貨幣(CBDC)的抵制越來越強烈，他懷疑她的任命是否會改變這種想法。

Capital Alpha Partners的卡茨表示，民主黨人似乎比共和黨人更懷疑加密技術。

美國需要央行數字貨幣(CBDC)嗎?

布雷納德支持央行數字貨幣(CBDC)的路徑不是線性的。在臉書提出最初被稱為天秤座(libra)的穩定幣和新冠病毒進入討論後，她的立場發生了改變。

2017年，布雷納德表示，她認為“沒有令人信服的證據表明需要美聯儲發行數字貨幣。 ”然後，Facebook在2019年推出了自己的數字貨幣“天秤座”(libra)，之後更名為Meta，這威脅到了央行發行現金的現狀。

2019冠狀病毒病在2020年初的到來加快了非接觸式支付的推進，並可能支持加密貨幣成為更主流的理由。

布雷納德是批評“天秤座”(libra)項目的人之一，他在2020年2月透露，美聯儲已經開始研究數字支付，並確定圍繞這些支付可能存在的問題。

"我認為對我們來說，就央行推出數字美元可能帶來的好處和風險徵求廣泛意見至關重要，" 布雷納德在NABE小組會議上表示。

萊爾·布雷納德是鴿派嗎?

在衡量下一任美聯儲主席的影響時，一個關鍵的考量因素是美國的通貨膨脹率。 10月份，美國的通貨膨脹率升至6.2%，為30年來的最高水平。

隨著最大的加密貨幣比特幣越來越多地被視為“數字黃金”或保值工具，以對沖價格上漲的風險，通脹已成為加密領域一個更大的話題。一些分析師和經濟學家認為布雷納德比鮑威爾更溫和，儘管許多投資者可能會辯稱，要實施比現任主席所監督的更寬鬆的貨幣政策將很難。

儘管我們認為布雷納德行長比鮑威爾更傾向於鴿派，特別是在強調美聯儲最大就業目標的‘廣泛和包容’的新性質方面，我們有幾個理由認為，這一任命不會對整體政策軌跡產生實質性影響，”德意志銀行首席美國經濟學家Matthew Luzzetti在最近的一份研究報告中寫道。

Luzzetti認為，明年通膨料仍將維持高位，這將令美聯儲"不安"，無論提名人選是誰。此外，地區聯儲主席和像沃勒這樣的董事會成員可能會保持鷹派立場。

"因此，即使即將上任的美聯儲主席希望推動政策朝鴿派方向發展，委員會的鴿派立場也會受到限制，" Luzzetti表示。

此外，Blockchain.com的Hileman表示，如果被提名並得到確認，布雷納德可能會變得更加強硬。

“我要強調的一點是，通常那些以‘鴿派’而聞名的美聯儲主席實際上會變得更加鷹派，至少在最初是這樣，因為需要建立信譽，他們在市場和懷疑者心中的信譽,”他說。